社区是城市社会最基础的单元和细胞,社区治理成效直接关乎到群众的幸福感、获得感和满意度。
今年,“万个居住小区物业全覆盖”项目被列为湖北党史学习教育“我为群众办实事”十大惠民事项之一,省领导亲自领办,调研推动项目落实。
极目新闻记者从省住建厅获悉,截至8月底,湖北城市住宅小区达到3.2万余个,其中有专业化管理、单位自管、业主自治、街道社区托管等的小区覆盖率达97.51%,近1.5万个建立了社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”机制。
“物业管家”助力老旧小区旧貌换新颜,“红色驿站”让群众办事不出小区……自去年10月起,武汉市汉阳区探索将全区161个老旧小区划片,实现物业托管全覆盖,让12万名老街坊过上新生活。近日,记者走进汉阳区各大社区,探访剖析“万个住宅社区物业全覆盖”中的“汉阳模式”。
小区大门前干净开阔,装上了人脸识别系统、监控摄像头和车辆道闸;小区内路面、墙面整洁,画好一个个规范停车位,电线日,走在汉阳区晴川街龙灯社区龙灯里小区,极目新闻记者丝毫看不出来这是一个走过24年光阴的老旧小区。
“龙灯里小区建于1997年,属于还建房小区,共有居民684户1320人,约六成是老年人。”龙灯社区书记程敏介绍,由于没物业,去年疫情期间的小区封控、排查、保供工作,任务繁重。
今年73岁的莫昭琼是龙灯里小区的第一批居民,是小区环境靓化的见证人。她说,几年前的龙灯里小区,没有物业管理,环境脏乱差,苍蝇、蚊子和老鼠成灾,最多的时候一晚上发生过5起盗窃案。如今,小区完成了老旧小区改造,绿化被修剪一新,环境卫生有专人打扫,小区颜值慢慢的升高,慢慢的变多的年轻人都愿意回来走走、看看。
和龙灯里小区一样根本性蜕变的还有汉阳区鹦鹉街夹河社区瓜堤后地小区。在大半年前,瓜堤后地还是一片开放却凌乱的居住区,路口挤着卖早餐的摊贩,旁边就是垃圾堆放处,违章搭盖变成顽疾……
汉阳区启动老旧小区改造以后,瓜堤后地小区装上监控摄像头和车辆道闸,蛛网般的电线“上天入地”,地下管网重新更换,瓜堤后地完成高颜值“变装”。
近年来,汉阳区不断惠及民生,通过摸底数、搭平台、清项目、筹资金、定计划,整合各方力量资源,改善老旧小区人居环境。目前,全区共计投入10.24亿元,完成了121个小区的基础改造,共计房屋917栋,住户46127户,建筑面积352.58万平方米。
“不用大热天跑区政务大厅,从家里到社区党群驿站只需要两三分钟,省时又省事,对我们老年人太贴心了。”9月23日,汉阳区洲头街洲头社区倒口西村的73岁的社区婆婆戚乜枝拿着刚刚补办的老年人优待证,笑得合不拢嘴。
以前,戚乜枝办理老年优待证需要到区社保局的服务大厅,从洲头街倒口西村乘坐580路公交车,需要40分钟。“到达现场后还要取号、排队,办一次证都要跑大半天。” 戚乜枝说,小区启用党群驿站后,只需要五分钟就可在家门口办理老年优待证。
目前,倒口西村建成了集党群服务站、红色物业服务站、民调服务站和志愿者服务站“四站合一”的“红色驿站”,形成了小区居民家门口的综合服务场所。
记者在该“红色驿站”大厅看到,涉及城镇和乡村居民基本医疗、公租房租赁补贴、灵活就业人员社保缴费等53项服务类和审批类事项被张榜公布,居民不出小区便可办理日常生活中的高频事项。
“红色驿站”的建立是汉阳区在推进老旧小区综合改造,完善城市功能、提升城市形象的重要民生工程。按照“能放则放、应放全放”的原则,汉阳区将持续深化“就近办”,下沉更多办理事项,把服务放到离市民最近的地方。
今年,汉阳区确定的47项民生类审批事项已全部下放到位,街道可办结事项累计达129项,社区可办事项达53项,居民的高频办事项目可实现“家门口”办理,形成了“区—街—社区—小区”四级政务服务体系。
如今,汉阳区已实现五级“调解超市”开到百姓家门口,实现“小事不出小区,大事不出社区,难事不出汉阳区。
“小区停车秩序相比之前大为改观,有时部分停车区域还有空余车位。”9月23日,汉阳区洲头街红建社区二院小区63岁居民刘裕桥说。
在刘爹爹的印象中,小区停车难是大家的烦心事。“我的女儿在汉阳上班,此前开车上下班回小区,找不到车位很让人头疼。”走访中,许多居民表示,此前小区的车辆进出没有人员登记,很多社会车辆进来后无序停放,占用小区车位。
事实上,小区的停车难一事由来已久:二院小区建成于上世纪80年代,属老旧托管型小区,非流动人口248户,停车位仅70个。由于小区部分停车用地产权在中交二公院,管理权则在小区,自2010年以来,小区与中交二公院达成共建协议,一直在实行共享(错时)停车管理办法,但因收费每月仅40元,进出管理上的水准没跟上,再加上双方停车数量多、有些社会车辆进出等,停车需求矛盾凸显。
今年5月初,红建社区二院小区携手红色物业公司、居民代表,开展三方联动,实行错时停车、阶梯式收费管理服务模式。
为规范小区停车秩序,物业在每日早高峰时增设2名保安,协助做好车辆信息登记,管理车辆停放,做到二院职工车辆与居民车辆分区域停放,不阻碍正常出行,不堵塞消防通道。进入车辆达到少数后,门卫则限制车辆进入。
同时,小区继续实行共享错时停车机制,收费标准由原来的每车每月40元提高到每车每月80元,对小区一户多车的实行阶梯式收费;在优先满足小区居民和中交二公院职工停车需求后,接受周边居民和社区车辆停放。
红建社区社区书记魏凌云表示,经数月的运行,小区的停车秩序逐步规范,居民反应强烈的停车难问题得到一定效果缓解。
“亮了!亮了!红色物业就是能快速解决我们的困难。”9月21日晚,汉阳区洲头街洲头社区倒口西村的居民郑先生见到重新亮起的路灯不禁感叹。
此前,倒口西村有居民在党群驿站群内发布需求单,要求检修路灯。看到消息后,社区立即联系小区红色物业,并链接汉阳区路灯局接单。
汉阳区路灯局现场查看后认为,该小区路灯熄灭是因为发电设备出现损坏,短时间之内可能没办法修复。得知情况后,小区红色物业迅速采取应急方案,并准备了应急路灯及相关安装材料,及时安排实施工程人员走线安装。一阵忙碌,倒口西村的应急路灯在最短时间之内被点亮。
“红色物业发挥领头雁作用,社区的许多便民服务能第一时间送到群众的心坎里。”郑先生说,红色物业进驻以来,社区治理更有序,群众获得感不断增强。
记者梳理发现,老旧小区一度因建筑设备老化、配套不全,管理成本和安全风险高,无维修资金,产权形式多样等原因,制约着市场化物业公司进驻。
汉阳区在老旧小区改造过程中,探索了由国有“红色物业”托管,让老旧小区不仅硬件有颜值,而且服务有内涵。从“保清洁、保秩序、保维修”到“保绿化、保服务、保活动”,汉阳对全区的老旧小区经过逐个调查研究,依据小区真实的情况和居民意愿,将161个老旧小区划分为51个片区,物业服务标准分为三级管理,惠及5.7万余户约12万居民。
今年1月1日,红色物业正式托管老旧小区后,汉阳区多部门组成联合巡查队伍,对托管老旧小区的物业服务情况做巡查,还对红色物业的党组织建设、志愿服务、资金使用、物业服务和经济运作情况进行评定,用长效机制让红色物业的托管保持高水平。